l 企业简介

吉林省农业信贷担保有限公司成立于2016年3月11日，是按照国家决策部署组建、经省政府批准、由省财政厅出资并主管的国有独资企业，是吉林省唯一专注农业的政策性融资担保机构。

公司注册资本金确定为40亿元人民币，是吉林省规模最大的融资担保机构，在全国省级农业担保公司中也位居前列。公司目前已在全省范围内设立17家分公司，构建起业务覆盖省内所有市县的政策性农业信贷担保体系。

公司始终坚持“政策性、独立性、专注性”原则，以服务“三农”为己任，以“扶农、惠农、强农”为宗旨，致力于为新型农业经营主体提供便捷、低费、高效的专业化信贷担保服务，注重发掘、培育新型农业经营主体，降低经营主体融资成本，支持经营主体发展壮大。

公司以现代企业制度为依托，充分发挥规模优势、资源优势和信用优势，力争将更多金融“活水”引向“三农”领域，切实解决农业发展中的“融资难”、“融资贵”问题，为推动吉林省深入实施乡村振兴战略、加快实现农业农村现代化做出积极贡献！

l 组织结构

目前公司设置9个职能部门和17家分公司，基本建成结构完善、分布合理的全省政策性农业信贷担保体系。

l 业务范围

为农业适度规模经营主体和与农业生产直接相关的二三产业经营主体提供融资性担保服务及与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务。服务领域限定为：

1.粮食生产

2.畜牧水产养殖

3.菜果茶等农林优势特色产业

4.农资、农机、农技等农业社会化服务

5.农田基础设施

6.与农业生产直接相关的一二三产业融合发展项目

7.家庭休闲农业、观光农业等农村新业态

l 服务对象

服务对象聚焦新型农业经营主体：

1.家庭农场

2.种养大户

3.农民合作社

4.农业社会化服务组织

5.小微农业企业

6.农业产业化龙头企业

l 借款用途

满足新型农业经营主体的生产经营需求，包括土地流转、基础设施建设、生产资料购置、市场开拓与品牌建设、扩大和改进生产、引进新技术、流动资金等。

l 优惠政策

公司执行最优惠担保政策：一是执行大幅低于行业平均水平的担保费率；二是通过调整银担风险分担比例，引导合作银行执行优惠贷款利率；三是优先获得惠农政策支持。

一、担保费率

1.粮食适度规模经营主体：1.0%-1.5%/年；

2.其他新型农业经营主体：1.5%-2.0%/年；

3.扶贫类贷款担保项目：1.0%/年。

二、贷款利率

合作银行贷款利率原则上为同期贷款基准利率上浮不超过30%。

三、担保额度

10—1000万

四、贴息政策：

对按期足额偿还贷款额担保客户，给予贷款利息50%的贴息扶持。

优质服务

公司始终坚持政策性定位和创新理念，提供不同于银行机构和商业性融资担保机构的优质信贷担保服务。

一、降低融资门槛

公司关注但不依赖反担保，不以是否有“强抵押”来决定项目操作与否和项目优劣，而是以农业项目的种养周期、经营周期、经营状况、市场前景以及经营者的性格人品特征、经营管理能力、诚信记录、家庭构成、日常开销特征等“软信息”为主进行风险判断和防控。

二、开辟绿色通道

公司积极协调合作银行共同开辟绿色通道，针对新型农业经营主体提供高效、便捷的服务，实现快速调查、快速评审、快速放款，切实满足农业生产的季节性需求。

三、全程跟踪服务

公司牢固树立培育先行、成长优先的服务理念，坚持保前、保中、保后全程跟踪服务，发掘和培育具有良好成长性和潜在融资需求的新型农业经营主体，提供贯穿经营主体成长始终的阶梯式信贷担保服务以及资金、技术、信息等全方位支持，帮助经营主体改进生产、改善经营。

l 准入条件

一、担保主体应具备的基本条件

申请借款担保主体为自然人

（一）年满18周岁，原则上年龄加上借款期限不超过60周岁，具有完全民事行为能力；

（二）有固定的居住场所，身体健康，从事的生产经营活动符合法律法规和国家政策，在农担公司业务范围之内；

（三） 本人及家庭成员无恶意不良信用记录或严重经济纠纷；

（四）本人及家庭成员无涉赌、毒等违法行为。

（五） 担保借款金额10万元至1000万元。

（六） 担保借款金额不超过资金总需求的80%。

（七） 借款用限定为用于粮食生产、畜牧水产养殖、菜果茶等农林优势特色产业，农资、农机、农技等农业社会化服务，农田基础设施，以及与农业生产直接相关的一二三产业融合发展项目，家庭休闲农业、观光农业等农村新业态。

申请借款担保主体为法人的，其法定代表人应具备的基本条件：

（一）经工商行政管理部门核准登记，取得法人营业执照，原则上经营满1年以上；

（二）有固定的生产经营场所；

（三）有一定资产规模，管理规范，有必要的组织机构、经营管理制度和财务管理制度，能够按时向银行和农担公司报送有关材料；

（四）在金融机构开立账户，自愿接受保后监督和检查；

（五）有偿还贷款本息的意愿和能力，无恶意不良信用记录或严重经济纠纷；

（六）实际控制人、关联企业无恶意不良信用记录或严重经济纠纷；

（七） 担保借款金额10万元至1000万元。

（八） 担保借款金额不超过资金总需求的80%。

（九） 借款用途限定为用于粮食生产、畜牧水产养殖、菜果茶等农林优势特色产业，农资、农机、农技等农业社会化服务，农田基础设施，以及与农业生产直接相关的一二三产业融合发展项目，家庭休闲农业、观光农业等农村新业态。

二、业务受理标准

粮食种植业务受理标准

（一） 粮食种植品种包括玉米、水稻、大豆、杂粮杂豆等。

（二） 借款担保申请人除满足“基本条件”外，还应同时具备以下条件：

1.已完成农村土地承包经营权确权登记颁证的地区，提供《农村土地经营权证》；

未完成农村土地承包经营权确权登记颁证的地区，以家庭承包方式取得农村土地经营权的，提供承包合同；以流转方式取得农村土地经营权的，提供流转合同；

2.土地经营相对集中连片，粮食种植面积240亩以上。

其他种植业务受理标准

（一）其他种植包括棚膜种植和非棚膜种植，棚膜种植包括日光温室种植、塑料大棚种植等。

（二）种养范围主要包括：

1.经济作物类：烟叶、葵花、花生、花草、苗木、山野菜、蓖麻、芝麻、打瓜、地瓜等；

2.中草药类：人参、五味子、贝母等；

3.蔬菜类：白菜、辣椒、萝卜、豆角、茄子、西红柿、大葱等；

4.水果类：蓝莓、香瓜、西瓜、葡萄、苹果、梨等；

5.菌类：木耳、蘑菇（香菇、黄蘑、滑子蘑）、灵芝等。

（三）棚膜种植借款担保申请人除需满足“基本条件”外还应同时具备以下条件：

1.已完成农村土地承包经营权确权登记颁证的地区，提供《农村土地经营权证》；

未完成农村土地承包经营权确权登记颁证的地区，以家庭承包方式取得农村土地经营权的，提供承包合同；以流转方式取得农村土地经营权的，提供流转合同；

2.棚室总面积10亩以上或年销售收入30万元以上。

（四）棚膜种植借款担保申请人除需满足“基本条件”外还应同时具备以下条件：

1.有依法获得从事种植所需的相对集中连片的土地或林地；

已完成农村土地承包经营权确权登记颁证的地区，提供《农村土地经营权证》；

未完成农村地承包经营权确权登记颁证的地区，以家庭承包方式取得农村土地经营权的，提供承包合同；以流转方式取得农村土地经营权的，提供流转合同；

2.经济作物种植面积150亩以上或年销售收入50万元以上；蔬菜种植面积150亩以上或年销售收入50万元以上；中草药种植面积100亩以上或年销售收入50万元以上；水果类种植面积100亩以上或年销售收入50万元以上；菌类项目年销售收入50万元以上。

养殖业受理标准

（一） 养殖品种主要包括：

1.畜牧类：母猪、育肥猪、羊、马、奶牛、育肥牛、鹿、狗、野猪、驴、骡、狐狸、貉子、貂、兔等；

2.禽类：鸡、鸭、鹅等；

3.水产类：鱼、林蛙等；

4.昆虫类：蜜蜂、蚕等。

 （二）借款担保申请人除需要满足“基本条件”外，还应同时具备下列条件：

1.有养殖所需的圈舍、池塘等基础设施和设备；

2.农民合作社、小微农业企业从事养殖经营，需满足所在地相关管理部门的规定，并获得相关审批手续；

3.农民合作社、小微农业企业年销售收入150万元以上或达到如下经营规模：

精养鱼池150亩以上；大湖、水库散养面积1500亩以上；育肥猪存栏量600头以上；肉牛存栏量80头以上；奶牛存栏量50头以上；鹿存栏量50头以上；肉羊存栏量500只以上；肉鸡存栏量25000只以上；肉鸭存栏量20000只以上；蛋鸡存栏量10000只以上；鹅存栏量10000只以上；养殖其它大中型动物的，存栏量300头以上，养殖其它小型动物的，存栏量10000只以上

l 特色产品

公司在有效防控风险的前提下，积极推进产品模式探索创新，相继开发推出一系列符合吉林省农业农村发展实际、有利于新型农业经营主体精准破解融资难题的担保业务产品。

1.“政银担”产品

“政银担”是结合政府支农政策，政府、银行、农担公司共同防控风险的担保业务模式，政府相关部门在财政补贴、反担保落实等方面予以支持。主要有以下两种模式：一种是借助政府成立的风险补偿金，放大一定倍数提供融资担保，政府、银行、农担公司按比例分担风险；另一种是以财政支农补贴为还款来源，实现资金闭环运行，政府、银行、农担公司协调配合，共同监管财政补贴资金。

2.“政保担”产品

“政保担”是在中国人民财产保险股份有限公司成为国家批准开展支农融资业务的首家保险机构的基础上，政府、保险机构、农担公司三方合力支农的担保业务模式。人保财险为农业适度规模经营主体提供融资服务和保险服务，农担公司为支农融资提供担保服务，政府在项目推荐、财政政策、业务办理等方面提供支持。

3.“农地担”产品

“农地担”是基于农业适度规模经营主体无法提供强担保物的现状，以其土地经营权作为主要反担保方式的担保业务模式。实际操作中根据土地流转年限和市场流转单价确定放大倍数，并采取多种措施确保土地经营权流转合同的交易真实性，同时，积极与第三方机构开展合作，提前设定土地经营权处置机制。

4.“农企担”、“农联担”产品

“农企担”、“农联担”是以核心企业（“农企担”）或行业协会（“农联担”）为主导，相关种养大户、家庭农场或农民合作社承接贷款的产业链融资担保业务模式。核心企业或行业协会为农担公司提供尽职调查、反担保等方面的支持保障，为种养大户、家庭农场或农民合作社提供生产资料供应、生产经营指导、农产品收购等方面的支持保障。

5.“粮易担”、“特易担”产品

“粮易担”、“特易担”是以粮食适度规模经营主体（“粮易担”）或特产适度规模经营主体（“特易担”）为主要担保对象，政府、银行和农担公司进行“资源联手开发、信贷集合加工、风险交叉管理”的担保业务模式，具有“无抵押、成批量、可循环”的特点。业务流程由“经营主体申请贷款、政府部门审核筛选、借款主体信息公示、农担公司批量担保、金融机构授信放款、‘政银担’联手保后管理”等几个环节构成。

l 联系我们

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